9.9亿元,占年初预算37.5%,超序时进度4.2个百分点,同比增收2.2亿元、增长27.7%。
分部门看,税务部门累计完成8.4亿元,占年初预算46.9%,超序时进度13.6个百分点,同比增收3.1亿元、增长58.4%;财政部门累计完成1.5亿元,占年初预算17.7%,低于序时进度15.6个百分点,同比减收0.9亿元、下降38.8%。
2022年1-4月全县共完成一般公共预算支出29.6亿元,占年初预算的35.6%,同比减支0.5亿元、下降1.6%。其中:教育、卫生健康、社会保障和就业等民生支出共完成26.1亿元,占总支出的88.2%,同比下降0.2个百分点。
1-4月份,我县实现政府性基金预算收入4.5亿元(其中:土地出让收入0.2亿,土地指标交易收入4.3亿元),上级补助收入0.8亿元,新增非标专项债券收入2.8亿元,收入合计8.1亿元。
1-4月份,全县共完成政府性基金预算支出合计8.9亿元,国有土地使用权出让相关支出5.5亿元(含拨付平台公司注册资本金4.5亿元、征地和拆迁补偿支出0.2亿元,土地开发支出0.2亿元,补助被征地农民支出0.1亿元等)、债务付息(非标专项债利息)0.6亿元、额外支出(非标专项债券安排的支出)2.8亿元,政府性基金透支0.8亿元。
1、财政收入实现平稳有序增长。1-4月,全县完成一般公共预算收入9.9亿元,占年初预算37.5%、超序时进度4.2个百分点,增长27.7%。总量居全市第一,增幅高于全市平均增幅10个百分点。今年以来,受部分税种去年缓税今年入库、受采矿业发展形势一度向好等利好因素影响,与之相关的税收收入增收明显,财政收入平稳有序增长。
2、财政重点支出保障有力。今年以来,财政部门积极落实“三保”政策,织密织牢“三保”保障网,坚持三保在财政支出的优先顺序,确保财政平稳运行。统筹经济社会持续健康发展和疫情防控,1-4月份,全县统筹预备费资金0.61亿元,用于疫情防控,确保打赢疫情防控遭遇战,全力保障卫生健康、保障社会保障、教育等重点领域支出。截至4月底,全县2021年(发行12.2亿元)、2022年(发行2.8亿元)新增专项债券分别支出11.68亿元、0.57亿元,支出进度为97%、20.49%,分别居全市第1位、第6位,有力支持了公共卫生、职业教育、棚户区改造等一大批公益性项目建设。
今年以来,国家出台一系列组合式减税退税(费)政策,用政府的“真金白银”换回积极、灵活的市场主体。我县严格落实各项退税(费)政策,1-4月,累计退税(费)0.8亿元,其中增值税退抵退税0.7亿元,“六税两费”政策退税0.01亿元,制造业中小微缓税退税0.1亿元,水利基金退税0.01亿元,该政策在某些特定的程度影响我县财政收入。
4月16日以来我县实施了为期近20天的静态管理,持续的严格疫情防控对我县经济社会持续健康发展造成一定影响。4月,我县入库税收3.6亿元,其中含有往期税款入库2.7亿元,新增组合式退税0.7亿元,4月实际税收为1.6亿元。上年同期入库税收2.9亿元,其中含有往期税款入库1.2亿元,4月实际税收为1.7亿元。因此从实际税收来看,今年4月比去年同期减收0.1亿元,下降6.1%,能够准确的看出疫情某些特定的程度影响我县经济社会持续健康发展,直接引发4月当月我县税收总量下降。同时,由于税收的滞后性,疫情对税收的持续影响将在5月或7月季度征收时显现,预计将减税0.6亿元。
截至4月底,下达我县直达资金23.87亿元,其中:中央资金19.07亿元、省级资金3.5亿元、市级资金0.87亿元,县级资金0.42亿元。支出6.27亿元,支出进度为26.3%,进度缓慢。其中:中央直达资金支出进度29.1%,均未达序时进度。主要资金是:农田建设补助资金、农业生产发展资金、城乡义务教育补助经费、中央财政衔接推进乡村振兴补助资金。
一是强化收入征管。扎实做好收入预测工作。根据1-4月的收入情况,统筹全年收入,做好收入精准调度。坚持组织收入原则。坚持依法征收,加快土地出让和指标交易步伐,确保年初土地出让收入预算完成,并力争超收。依规减、免、缓、退税。做到依法合规,实事求是,科学调度,均衡入库。同时,正确地处理税收征收与落实减税降费政策之间的关系,确保组织收入工作有序开展。
财税部门要各司其职,通力协作,确保组合式减税退税政策落地生根。税务部门需加强与县委、县政府沟通,让县委、县政府了解国家减税政策动向,了解我县税收收入预期情况。财政部门确保国库动态存有退税所需资金,加强与金库对接,确保应退税款能及时退还至纳税人账户。同时,全县应集中精力,做好复工复产工作,快速推进县域经济正常运转。
三是加强支出调度,确保直达资金及时直达基层。财政部门要运用预算管理一体化系统,加强资金支出监控力度,严格落实通报制度,确保资金按序时进度支出,实现财政资金效益最大化。同时,加大预算执行公开力度,确保预算执行公开透明,接受社会各界监督。
四是加强财政风险防控。加强隐性债务风险管控,坚决杜绝新增隐性债务。专项债额度优先保续建的专项债项目,严控已入库的其他6个新建项目开工(医共体、水环境治理、精神卫生中心、智慧城市、中医院扩建、城区停车场项目)。稳步推进专项债项目入库及额度申报,严控政府债务风险。
五是抓好其他重点工作。加强财政预算管理。持续推进财政预算管理一体化、直达资金管理、预算绩效管理、盘活存量资金清理、预算公开等工作;开展财经秩序专项整治行动自查自纠,迎接省市督查。做好省长接访、国有集体企业改革破产遗留问题攻坚专项行动涉及我局的有关工作;落实河湖长制等财政职能工作。抓好政府债务风险防控、社会保障、扫黑除恶、金融监督管理、非税征管、政府采购、国资管理、营商环境、四送一服、“小金库”及会计信息质量专项检查等工作。