审计服务
刘强专栏(№277)
发布:审计服务   更新时间:2025-03-06 22:42:11

  当地时间2025年3月5日,新华社开罗电(记者董修竹):埃及总统塞西4日晚宣布,当天在埃及新行政首都召开的阿拉伯国家紧急峰会通过了埃及提出的加沙重建计划,同意设立独立委员会暂管巴勒斯坦的加沙地带。本次峰会为期一天。在会后举行的新闻发布会上,阿拉伯国家联盟秘书长盖特表示,这一重建计划为加沙描绘了新的“安全和政治路线图”,在巴勒斯坦权力机构的监督下,将成立一个不属于任何派别的委员会,管理加沙至少六个月。盖特说,这一计划已得到所有阿拉伯国家全力支持。紧急峰会发表的声明说,“和平是阿拉伯人的战略选择,阿拉伯人的和平观念基于两国愿景”。联合国秘书长古特雷斯在峰会上强调,联合国支持由埃及起草的加沙重建计划,加沙地带应仍然是巴勒斯坦的一部分。巴勒斯坦总统阿巴斯在峰会上表示,明确反对任何将巴勒斯坦人赶出家园的言论。他强调,如果加沙地带、约旦河西岸和东耶路撒冷具备适当条件,巴勒斯坦已准备好在未来一年内举行总统和立法委员会选举。根据峰会发表的声明,阿拉伯国家领导人发出警告,任何试图将巴勒斯坦人赶出家园或吞并被占领巴勒斯坦领土的企图都将导致该地区陷入新的冲突阶段,并将冲突扩大到该地区的其他几个国家。阿拉伯国家领导人在声明中强调,完成巴勒斯坦抵抗运动(哈马斯)与以色列之间停火协议的第二和第三阶段是当务之急。他们要求以色列从加沙地带全面撤军,包括从加沙地带与埃及之间的“费城走廊”撤军,并确保足量的人道主义援助物资立即安全、无障碍地进入加沙。阿拉伯国家领导人还在声明中承诺为实施加沙重建计划提供财政、物资和政治支持,并呼吁国际和地区融资机构及时为该计划提供必要支持。声明还呼吁尽快在开罗举行国际会议为加沙地带的恢复和重建提供支持,以加速这一进程。(新闻来源:新华网)

  显然,阿拉伯国家做出这一决定,不单单是针对以色列的撤军和占领,也是针对此前美国提出的清空和暂时接管加沙地带的言论。其底层逻辑,就是阿拉伯人的事情阿拉伯人自己管,外部势力不要插手。而成立一个独立委员会,就是想平衡各种势力,以便公平公正的处理加沙问题,使得加沙地区的重建得以顺利实施。同时也给未来的加沙地带安全带来一个相对长久稳定的框架。但是有一个问题,就是这一个独立委员会,目前只规定存在6个月,这对于加沙地区问题的解决以及重建,显然是远远不足的,不知这6个月是否被设定为一个周期,即每6个月审定一次是否延长。当然,一个很重要的问题是加沙地区重建,需要大量的资金保证。目前阿拉伯国家预计加沙地区重建大致需要5年时间,预计需要530亿美元的资金。有报道称,埃及总统塞西在峰会期间呼吁下个月在埃及召开一次国际会议,以动员区域和国际资金用于加沙重建。目前问题的关键就是以色列和美国,对于阿拉伯国家的这一决定会做出如何反应。如果处置不当,必将导致以色列和美国与阿拉伯世界爆发新的矛盾。

  当地时间2025年3月4日,新华社利雅得电(记者罗晨王海洲):沙特阿拉伯与黎巴嫩4日发表联合声明,强调加强阿拉伯共同行动。据沙特通讯社4日报道,双方在联合声明中

  强调全面落实《塔伊夫协议》及相关国际决议,确保黎巴嫩国家主权覆盖黎全境,将武器限于黎政府掌控之中。

  方强调,以色列军队必须撤出黎巴嫩所有领土。黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩3日至4日访问沙特,其间与沙特王储兼首相举行会谈,讨论黎巴嫩和地区局势以及两国关系。(新闻来源:新华网)

  在新一轮巴以冲突当中,黎巴嫩作为哈马斯的盟友对以色列发动了攻击。而以色列也对黎巴嫩所控制的黎巴嫩南部地区发动了较大规模的军事行动,使得整个黎巴嫩的安全状况出现重大问题。目前以色列与哈马斯的军事行动已确定进入尾声,但以色列的军队依然驻扎在里巴嫩南部地区,黎巴嫩的状况也成了国际社会的新焦点问题。黎巴嫩作为黎巴嫩的最大政党,它存在被很多阿拉伯和国家所承认。然而,西方国家包括英国、美国认为是一个恐怖组织,欧盟则认为其保安系统是恐怖组织。现在沙特与黎巴嫩政府发表联合声明,一是强调阿拉伯国家共同行动,就是想使得阿拉伯国家形成一种凝聚力量共同应对中东问题。二是强调全面落实

  《塔伊夫协议》及相关国际决议,确保黎巴嫩国家主权覆盖黎全境,将武器限于黎政府掌控之中。这就是想要解决黎巴嫩与叙利亚存在的问题,同时也是要解决黎巴嫩的问题。但显然这两个问题都有着问题的复杂性,解决起来困难重重。同时这个联合声明的出现,显示出沙特依旧想在中东地区扮演领导者的角色。4日,联合国秘书长古特雷斯已表示,需尊重黎巴嫩领土完整,除联黎部队外,任何外国军队都不应留在黎领土。

  当地时间2025年3月4日,据俄罗斯卫星社网站报道,美国总统国家安全事务助理迈克尔·华尔兹表示,美国总统特朗普愿与乌克兰总统泽连斯基就矿产协议恢复谈判,但前提是泽连斯基承认错误并改变立场。华尔兹在福克斯新闻频道节目中评论泽连斯基与特朗普会晤失败的情况说:“我们应该听到泽连斯基对所发生的一切表示遗憾,并愿意签署矿产协议,同时参与和平谈判。这并不是一个过分的要求。”华尔兹还强调,华盛顿不打算无休止地支持基辅,除非乌克兰能够提出明确的冲突解决方案。华尔兹指出:“美国人已经慷慨地支持了乌克兰,但战争不能无限期持续,需要有一条真正通往和平的道路。”此外,俄罗斯卫星社还报道称,华尔兹在福克斯新闻频道节目中强调,是泽连斯基自己在白宫挑起的与特朗普的冲突,他试图修改已与美国商定的稀土协议。华尔兹指出,“多数人看到的仅是会谈最后10分钟局势失控的场面,但看过完整视频的人会发现,是泽连斯基多次挑衅美方,试图修改已定协议,并将其用来获取战后安全保障”。华尔兹说:“泽连斯基原本可以在2月28日带着一份将美乌经济绑定整整一代人的交易离开白宫。但他没这么做。”华尔兹指出,“一战式的持续对抗战略”只会导致灾难性后果。白宫此前指出,华盛顿愿意与莫斯科、与基辅商谈,但希望泽连斯基能够采取具体行动并公开表明和平意愿。(新闻来源:参考消息网)

  现在看来,特朗普政府依旧看重与乌克兰的包括矿产资源的经济协议,希望重新开始就这一问题进行接触。然而问题的重点是特朗普既想签署这份协议,又不想给予乌克兰安全保障承诺,这就使得双方的诉求发生了激烈的碰撞。事实上,所谓要泽连斯基进行道歉,看起来是一个面子或态度上的问题,实则就是特朗普想让泽连斯基做出更大的让步,使得美国利益最大化。这是特朗普“美国优先”思维的最根本体现。目前,美国已经通过宣布暂停对乌克兰的军援向乌克兰施压,目的是想让乌克兰做出更大的妥协和让步。确实,如果乌克兰失去了来自美国的军事援助,那将导致在战场上出现极大的问题。即便欧洲已经决定继续对乌克兰加大援助力度,但从过往的情况看,仅靠欧洲的援助是远远不足的。面对目前的局面,乌克兰总理杰尼斯·什梅加尔4日在新闻发布会上说:“我们随时准备签署这一协议,开始与美国的合作。”看来事情已出现转机。但毕竟美乌之间有的问题尚未真正解决,如果美国继续坚持只签署协议而不承诺给予乌克兰安全保障,那么乌克兰还会真的会签署这份协议吗?若从乌克兰的根本利益出发,其目前面临的是生存问题,而缺少了美国的支持,生存的保障将大打折扣。因此,恐怕无论如何都要吞下这颗苦果。

  当地时间2025年3月4日,据法新社报道,欧盟委员会主席冯德莱恩当日提出了一项由五个部分所组成的计划,为欧洲防务筹措约8000亿欧元资金,并“立即”向乌克兰提供军事支持。此前,华盛顿暂停了对乌军事援助。两天后,欧盟将召开峰会,讨论巩固支持乌克兰和欧洲长期安全的联合行动。冯德莱恩在概述为增强欧洲防务提供资金的各种选项时写道:“欧洲面临着我们成年后从未见过的明显而现实的危险。”她表示:“‘重新武装欧洲’计划可以筹措近8000亿欧元的国防开支,以建立一个安全和有弹性的欧洲。”另据美国《华尔街日报》网站3月4日报道,欧盟委员会主席冯德莱恩表示,她将向欧盟成员国提出一项紧急计划,鼓励它们迅速增加安全和国防投资。此前不久,美国总统特朗普刚下令冻结对乌克兰的军事援助。报道称,其中一项措施包括触发欧盟法律中的一项免责条款,该条款暂停各国在经济危机期间为实现财政目标而有必要进行的某些调整。冯德莱恩表示,这将允许成员国大幅度的增加国防支出,并使它们更容易向乌克兰提供紧急军事装备。冯德莱恩表示,如果各国利用欧盟希望赋予它们的法律灵活性,这些措施总计可能会带来约8000亿欧元的国防支出。冯德莱恩表示,

  现在的问题不再是欧洲的安全是否受到威胁,或者欧洲是否应该为对乌克兰的军事支持承担更多责任,而是欧洲是否准备好采取与形势相符的果断行动,以及政策制定者能否迅速采取行动。

  由于欧洲与美国在解决俄乌冲突问题上,出现了严重的分歧,尤其是美国已宣布暂停对乌克兰的军援。乌克兰面临着武器装备补充的严峻局面。加之美国特朗普政府对欧洲和北约的态度发生了重大改变,欧洲感到了严重的危机感。因此冯德莱恩,这项“重新武装欧洲”的计划,正如她所说的那样,现在的问题不再是欧洲的安全是否受到威胁,或者欧洲是否应该为对乌克兰的军事支持承担更多责任,而是欧洲是否准备好采取与形势相符的果断行动,以及政策制定者能否迅速采取行动。事实上,这就是在说要准备好,没有美国提供安全保障下的欧洲将怎么来面对和应对未来。又是要通过战略自主来改变过去躺在美国提供的安全“舒适圈”的根本局面。而这个“重新武装欧洲”计划,对于欧洲而言是提高了自我防卫能力,但它也必然引发了一个难以处理的后果,那就是全球范围的军备竞赛。

  美国与伊朗的关系是其在中东地区的一个梗,而伊朗核问题更是如梗在喉。解决伊朗问题是美国历届政府多年来努力的目标之一,然而可谓一无所获,毫无进展。伊朗核问题曾在联合国5个常任理事国以及德国的努力下达成过一个协议,但在特朗普上一个任期时宣布退出该协议,也导致伊朗核问题进入了一个新的阶段。此次俄罗斯总统普京同意作为美国和伊朗核问题谈判的中间人,显然是此前美国总统特朗普就此问题与其进行过沟通。特朗普承诺作为中间人协助解决俄乌问题,而普京则投桃报李,答应作为中间人解决美伊之间在核问题上的问题。佩斯科夫对彭博新闻社称:“俄罗斯相信,美国和伊朗应通过谈判解决所有问题,为此俄罗斯愿意竭尽全力。”而特朗普主动提出这一问题,很可能说明他在伊朗核问题上有了新的想法。美国总统特朗普此前签署行政令,实施对伊朗“极限施压”政策,但他同时表示,希望美国无需频繁使用相关措施。现在,普京愿意作为中间人协调美国与伊朗在核问题上存在的问题,这对推进伊朗核问题的解决以及美伊关系改善,或将发挥及其重要的作用。但鉴于伊朗核问题的复杂性,包括美伊关系的复杂性,要想完全解决这一问题,显然困难重重,还有非常长的路要走。

  【刘强专栏】乃上海环太国际战略研究中心于2022年5月新推出的一个集信息与评论为一体的资讯服务产品,旨在借助对最新发生的国际安全大事的简短评论,帮助读者快速了解国际安全大事,更好地理解这些大事的原委、意义或影响。所有针对事件与要闻信息均源于国内外主流媒体的公开报道,并由本中心综合整理后,由专业技术人员作出最为简短的评论。所有评论仅为评论人员个人见解,不代表本中心的观点。

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