按照《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大决策社会稳定风险评估实施办法》等相关规定，自治区交通运输厅决定对“宁夏

  2005年，自治区物价局、财政厅、交通厅印发了《关于宁夏公路车辆通行费统一车型及载货汽车计重收费标准的通知》（宁价费发〔2005〕130号），确定了全区高速公路通行费各类车型的收费标准，其中1类客车基本费率为0.30元/车·公里。全区存量及新建的共32个收费公路项目收费标准均按该文件执行，至今未调整。目前，0.30元/车·公里的基本费率全国最低，远低于0.47元/车·公里的全国中等水准。随着经济社会持续健康发展，这一收费标准已经难以满足我区高速公路高水平发展的需求，无法有效缓解债务压力，同时不利于提升出行服务水平。为此，拟对我区32个收费公路项目客车通行费收费标准做调整。

  本决策事项综合考虑多方面因素，包括道路建设成本、债务还本付息支出、运营养护成本、物价水平变动、周边省区及全国平均收费标准等，依据有关规定法律法规、政策文件及专业的成本核算和市场调查与研究，制定了《宁夏32个收费公路项目客车通行费收费标准调整方案（征求意见稿）》。通过收支平衡法、固定资产折旧法、对比分析法等方法提出三个通行费收费标准调整方案，考虑高速公路具有一定的社会公益属性、高速公路发展需要合理的收费水平支撑、使用者付费原则等，拟采用方案三为推荐方案（见下表）。

  1类客车为核定载人数≤9人的客车；2类客车为10人≤核定载人数≤19人的客车；3类客车为核定载人数≤39人的客车；4类客车为核定载人数≥40人的客车。‌

  （一）稳评主要工作内容。在开展前期调研的基础上，重点围绕本决策事项的政治性、合法性、合理性、可行性和可控性等方面做社会稳定风险识别，对识别出的主要风险源做多元化的分析预测，提出风险防范和化解措施。

  （二）稳评基本程序。制定评估方案→充分听取意见→全方面分析论证→确定风险等级→编制评估报告→组织报告评审→评估报告备案。

  全区交通运输、发展改革、财政、司法等相关政府职能部门，道路客运企业和客车车主的意见。抽样范围为通行宁夏高速公路的客车车主。