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新加坡多措并举应对人口老龄化
发布:华体育网官方入口   更新时间:2024-11-16 22:02:21

  新加坡是亚洲率先进入老龄化社会的国家之一,也是人口老龄化速度最快的国家之一,被称为“年轻的老龄化国家”。新加坡政府多个方面数据显示,2021年65岁及以上人口占总人口的17.6%,预计到2030年将达到23.8%,人口老龄化慢慢的变成了社会持续健康发展中必须直面的问题。为了应对老龄化挑战,新加坡政府做出了诸多积极有益的尝试。

  中央公积金制度(CPF)为养老提供了制度保障。新加坡没有专门的“养老金”,只有中央公积金。中央公积金制度是新加坡政府推行的一项强制性的储蓄计划,该计划为老年人养老提供独特而有效的经济保障,得到社会的普遍认可,成为制度保障养老措施的典范。2021年全球养老金指数显示,新加坡的公积金养老制度拥有非常良好的充足度、可持续性和完善性,全球排名第10位,亚洲排名第1位,连续13年获评为亚洲最佳退休养老制度。

  中央公积金制度强调个人储蓄,国民缴纳的社会保障费由中央公积金局进行集中管理,并建立基金统一运营。新加坡公积金制度共设立普通账户、特别账户、医疗账户和退休账户(满55岁后,普通账户和特别账户的存款将转移到退休账户,且基本存款要达到80500新元)等四个账户,大多数都用在养老金、医疗保险、购买房产、退休投资、家庭保障。此外,新加坡政府还推出“公积金填补计划”等形式的津贴计划,为需要赡养老人的低收入家庭提供养老、医疗方面的津贴,既减轻了低收入家庭的养老经济负担,又提高了共同生活的亲属赡养老年人的积极性。

  在新加坡生活的老人,都有一个独特的尊称,叫“乐龄人士”。“乐龄人士”是对60岁以上退休老人的尊称,字面意思就是“到了快乐的年龄”,想让他们的晚年生活祥和安乐。“乐龄”符合老年人对自身生活的期望,更有助于在全社会提倡这样一种健康的生活态度。

  新加坡社会的养老设施比较完善,可以说是最适合老人居住的国家之一。2016年3月,新加坡针对老年人推出了“幸福老龄化计划”,政府投入资金30亿新元,推动涵盖医药保健、退休、就业、住房和交通等12个领域超过70项具体措施。从“幸福老龄化计划”的内容来看,新加坡政府在关怀老人上实际做到了周到细致。其中的具体措施包括,在非高峰时段,将地铁车厢开关门时间由2秒延长至6秒,方便年长者进出车厢;巴士站和的士站提供有扶手的座椅,方便年长者起身;各个社区将借助现有设施和社区网络,提供医疗服务、推广保健教育和“乐龄”学习,目标是在每个社区打造一个健康娱乐中心。

  这种关注细节的做法也体现在政府近年来修建“乐龄”公寓的设施上。例如,楼梯和走廊两侧添加了扶手,在所有方向和高度有变化的地方用醒目的色彩提示。考虑到老人弯腰驼背,开关、门铃和门窗把手等设施的高度都适当降低。老人视力、听力一般都不太好,因此公寓房间的照明度是普通住宅的两倍,煤气等各种开关上的字很大,报警系统的音量也适当提高等。此外,每个“乐龄”公寓都设有邻里联系站,老年人可以到这里来参加唱歌、读书等活动,也可以聊天打发时间。

  新加坡政府大力提倡“成功老龄化”,促进“在充满经济活力和社会凝聚力的国家中有尊严和安全的老龄化”。新加坡政府鼓励“乐龄老人”在自己能力范围内,通过就业的方式,与社会保持有机联系和良好互动,以避免“乐龄老人”因退休后社会联系减少而出现的一系列身心问题,如大脑反应迟钝、孤独感、否认自身价值等等。

  目前,新加坡法定退休年龄为63岁,返聘退休年龄为68岁。慢慢的变多的新加坡老年人超过退休年龄后,依然活跃在工作岗位上,无论是出租车的司机,还是公共场所的保洁工,大多都是爷爷奶奶级的“乐龄”人士。

  新加坡政府也通过“乐龄”大学、“乐龄”中心、网络在线课程等多种方式,积极地为“乐龄老人”提供就业培训,帮他们掌握新时代的职场必备技能,缩小“乐龄老人”与当今以年轻人为主体的职场之间的距离感,鼓励其回归职场与社会。

  此外,新加坡政府制定了《奉养父母法》《赡养父母法》《老人院法令》等一系列法律和法规,变成全球上第一个将“赡养父母”立法的国家。新加坡政府实行“三代同堂”的“温情”政策,为不少赡养老人的家庭带来实实在在的好处,推动家庭更加幸福、老人晚年更加快乐。

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