经济日报-中国经济网北京11月15日讯（记者王婉莹）“为解决当前非公有制企业发展中遇到的融资困难，国家发改委积极研究出台有利于非公有制企业通过债券市场开展市场化融资的政策措施，拓展非公有制企业融资渠道。”国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮15日表示。

  孟玮介绍，一是积极支持优质非公有制企业发债融资。支持信用优良、经营稳健、对产业体系转型升级或区域经济发展具有引领作用的优质非公有制企业，按照支持优质企业直接融资的有关政策申请发行企业债券。对于合乎条件的优质非公有制企业，对债券资金用途实行正负面清单管理，鼓励将债券募集资金用于国家重大战略、重点领域和重点项目。近日，国家发改委核准了比亚迪公司作为优质非公有制企业发行60亿元企业债券，募集资金用于新能源汽车及零部件、电池及电池材料、城市云轨等绿色产业项目。

  二是加大小微企业增信集合债券对非公有制企业的支持力度。“鼓励各个地区以地方大中型企业为主体发行小微企业增信集合债券，募集资金由托管商业银行转贷给符合经济结构优化升级方向、有前景的非公有制企业，并将适当优化小微企业增信集合债券发行管理的相关规定，满足非公有制企业实际融资需求。”孟玮称。

  三是支持发行创业投资类企业债券。“支持合乎条件的企业发行创业互助基金类债券，募集资金用于出资设立或增资创业投资基金，推动大众创业、万众创新。债券募集资金设立或增资的创业投资基金以股权形式最终投向未上市成长性创业企业。”

  四是协调推进非公有制企业违约债券处置，助力非公有制企业纾困。孟玮表示，发改委对因现金流紧张发生债券违约，但符合经济结构优化升级方向、有前景的非公有制企业，督促省级发展改革部门组织各方力量，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，对非公有制企业进行必要的财务支持和救助，按照市场化、法治化原则化解处置违约债券风险，助推区域内产业龙头、就业大户、新兴行业等重点非公有制企业纾困。

  五是配合金融管理部门，实施非公有制企业债券融资支持计划和股权融资支持计划。按照非公有制企业债券融资支持计划的机制设计和市场化运作原则，在企业债券领域积极支持合乎条件的非公有制企业融资，为经营正常、流动性遇到暂时困难的非公有制企业发债提供支持。