经国务院出资主管部门和证券监督管理的安排同意，挑选一些收益安稳的基础设施项目进行试点，经过揭露发行股票、可转化债券等方法筹措建造资金。

  在严厉防备危险的前提下，变革企业债券发行管理制度，扩展企业债券发行规划，添加企业债券种类。

  依照市场化准则改善和完善银行的固定资产借款批阅和相应的危险管理制度，运用银团借款、融资租借、项目融资、财务顾问等多种事务方法，支撑项目建造。

  拟定相关法规，安排树立中小企业融资和信誉担保系统，鼓舞银行和各类合格担保安排对项目融资的担保方法来进行研究立异，采纳多种形式增强担保安排本钱实力，推进树立中小企业出资公司，树立和完善创业出资机制。